Zhang Jiuan’ Notes

下一步改革拟启动:存量发行

全国政协委员、中国证监会主席助理朱从玖7日说,新股发行体制改革将启动存量发行。

  关于下一步新股发行体制改革,朱从玖说,“要在询价环节、定价环节进一步强化询价对象的责任机制,进一步提高定价的合理性”。

  他说,将就社会各界讨论较为广泛的存量发行、扩大券商配售权、缩短网下配售股份锁定期乃至发行中止等建议进行评估,其中“有些调整制度后可以做”,有些“需要创造条件”。对于审核制度由核准制改革为注册制等制度问题,“目前恐怕还是需要做广泛讨论”,在厘清制度内涵、形成充分共识的基础上,才可能设计出相关方案。

  针对新股发行中超额募集资金的问题,朱从玖委员表示,发行人募集投资项目只是公司经营的一部分,除了新募集的资金之外,大量的资金是前期资本投入、利润积累和银行贷款。“如果说发行股票所得的钱,只能以募投项目为限的话,不合适。”

  关于上市商业银行等大型金融机构再融资问题,朱从玖说,证监会已和有关部门进行了协商沟通,基本考虑是银行要尽量使用内源性方式补充资本,并按照利润留存、配股等股东追加投资、发债等附属资本补充、定向增发、公开增发的顺序来确定资本补充的优先次序。同时,“希望大的金融机构安排好时间窗口,大家不要撞车,以便有序完成资本补充。”房地产企业的融资,需要根据土地使用、预售房销售等方面的问题,征求国土资源部的意见。

  朱从玖委员强调,股权分置改革进入全流通时代以后,并购重组和市场创新会比较活跃,这为监管增加了难度,未来证监会将着力为市场创造更加“公平、公开、公正”的环境。

  【又讯】全国人大代表、上海市市长韩正昨日接受采访时称,国家有关部门在加大国际板推进力度,上海市政府将全力配合,希望尽早推出国际板。韩正表示,大家寄予很大期待的国际板正在有序推进,至于什么时候推,需要做很多准备工作,包括制度、规则、准入条件等,这些都需要有一些研究。

 

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张久安

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